Một thực tế hiện nay là một
số cơ quan thi hành án dân sự gặp phải những vụ việc tương đối vướng mắc liên
quan đến việc cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định đình chỉ thi hành án đối
với phần thỏa thuận không yêu cầu thi hành án (biên bản ghi nhận sự thỏa thuận
do Chấp hành viên lập theo mẫu quy định) nhưng sau đó người phải thi hành án
không thực hiện việc thỏa thuận như đã cam kết, người được thi hành án nộp đơn
yêu cầu thi hành án trở lại, tuy nhiên pháp luật chưa có quy định rõ ràng về việc
chấp nhận hay không chấp nhận đơn yêu cầu để ra quyết định thi hành án…
1. Hạn chế của việc đình chỉ thi hành án dân sự.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác thi hành án năm 2013 vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Cụ thể là:
- Số việc và tiền đã thi hành xong đạt tỷ lệ thấp hơn cùng kỳ năm 2012 và còn thiếu nhiều so với chỉ tiêu Quốc hội giao; số chuyển kỳ sau vẫn còn nhiều; còn 11 vụ việc khiếu nại phức tạp, kéo dài; 14 vụ việc mới phát sinh và một số vụ việc được dư luận quan tâm nhưng chưa xử lý dứt điểm được. Vẫn còn lượng án gần 50 nghìn việc, với giá trị gần 700 tỷ đồng thuộc diện không thể thi hành được.
- Việc đánh giá, kiểm soát chính xác kết quả thực hiện một số chỉ tiêu mang tính định tính hoặc tuyệt đối hóa do Quốc hội giao còn gặp khó khăn, đòi hỏi phải tăng cường nhiều nguồn lực cho công tác chỉ đạo kiểm tra, kiểm soát.
Việc triển khai Nghị quyết số 36/2012/QH13 của Quốc hội về tiếp tục thực hiện thí điểm Thừa phát lại còn chậm so với yêu cầu.
- Tiến độ xây dựng một số văn bản về thi hành án dân sự còn chậm so với kế hoạch; cá biệt có văn bản chưa được cân nhắc thấu đáo, thời điểm trình chưa thích hợp nên không đạt hiệu quả.
- Việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật trong toàn ngành còn chưa nghiêm; số lượng cán bộ, công chức bị xử lý kỷ luật vẫn còn nhiều; việc chuyển, xếp ngạch Chấp hành viên, Thẩm tra viên còn chậm so với yêu cầu. Vai trò của một số Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự trong việc chỉ đạo tổ chức cưỡng chế còn chưa thực sự quyết liệt nên hiệu quả chưa cao.
- Cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ thi hành án dân sự chưa đáp ứng yêu cầu tổ chức thi hành án, nhất là về trụ sở làm việc và kho vật chứng.
2. Nguyên nhân của hạn chế.
Năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của một bộ phận cán bộ, công chức còn nhiều hạn chế, ý thức trách nhiệm chưa cao, chưa chủ động trong công việc, cá biệt có trường hợp sa sút, yếu kém về phẩm chất đạo đức, bị xử lý kỷ luật. Công tác chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo một số cơ quan Thi hành án dân sự còn thiếu quyết liệt, hiệu quả thấp, chưa đáp ứng yêu cầu. Hiệu quả của công tác phối hợp liên ngành, nhất là trong việc xử lý những vấn đề còn có ý còn chưa cao.
Số việc và tiền thụ lý mới tăng rất cao so với cùng kỳ; tình hình kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn, nhiều vụ việc phải thi hành với giá trị lớn nhưng không có điều kiện thi hành. Thị trường bất động sản tiếp tục trầm lắng, dẫn đến còn nhiều tài sản kê biên, với giá trị lớn không bán được. Vẫn còn tình trạng bản án, quyết định tuyên không rõ, khó thi hành; một số vụ việc hoãn, tạm đình chỉ thi hành án theo yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền nhưng chậm có kết quả, dẫn đến khó khăn cho việc tổ chức thi hành án.
Một số bất cập trong quy định của pháp luật liên quan đến công tác thi hành án dân sự chưa được sửa đổi, bổ sung kịp thời (không đồng bộ giữa Luật thi hành án dân sự, Luật nhà ở, Luật dân sự trong việc xác định thời điểm chuyển dịch quyền sở hữu tài sản; các quy định về thẩm định giá và bán đấu giá tài sản; quy định về việc kê biên, xử lý tài sản của người phải thi hành án đã bán, chuyển đổi…).
Nguồn tuyển dụng công chức tại một số địa phương, nhất là vùng sâu, vùng xa gặp khó khăn; trong khi thi hành án là công việc nhạy cảm, phức tạp, nhiều rủi ro, chế độ đãi ngộ đối với công chức thi hành án dân sự còn thấp, do đó, chưa thu hút người có năng lực, trình độ vào công tác trong ngành.
Ý thức tuân thủ pháp luật của một số tổ chức, cá nhân phải thi hành án rất kém; nhiều người thi hành án khiếu nại vượt cấp nhằm mục đích kéo dài việc thi hành án, cố tình chây ỳ, tẩu tán tài sản, thậm chí là chống đối quyết liệt gây khó khăn cho việc tổ chức cưỡng chế thi hành án.
Kết quả hình ảnh cho đình chỉ thi hành án dân sự
Nói chung, đình chỉ thi hành án là một trong những cơ chế kết thúc việc thi hành một phần hoặc toàn bộ bản án, quyết định, nó chấm dứt một phần hoặc toàn bộ quan hệ thi hành án dân sự, vai trò của Chấp hành viên đối với nghĩa vụ đã có quyết định đình chỉ thi hành cũng chấm dứt. Xuất phát từ tính chất, ý nghĩa của việc đình chỉ thi hành án mà các căn cứ để có thể đình chỉ thi hành án tương đối chặt chẽ, các Chấp hành viên trong quá trình tổ chức thi hành án cần hết sức thận trọng, hiểu và thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của pháp luật thi hành án nói riêng và phải có óc vận dụng các quy định của pháp luật có liên quan nói chung để tránh xảy ra việc nóng lòng muốn kết thúc hồ sơ thi hành án mà vội vàng đề xuất, tham mưu đình chỉ thi hành án khi chưa có đầy đủ thông tin theo các căn cứ đã được quy định.
Công ty Luật TNHH Hồng Thái và đồng nghiệp xin hân hạnh được mang đến cho quý khách hàng những dịch vụ tư vấn pháp luật tốt nhất về các lĩnh vực như:
+ Tư vấn pháp luật dân sự, hỗ trợ pháp lý, soạn thảo và rà soát lại các văn bản liên quan đến các giao dịch dân sự;
+Tư vấn đầu tư, khắc dấu, cấp giấy phép kinh doanh, tư vấn sở hữu trí tuệ, in hóa đơn;
+ Tư vấn, hỗ trợ pháp lý, soạn thảo và rà soát lại các văn bản liên quan đến các giao dịch và nghĩa vụ dân sự như: cầm cố, thế chấp, đặt cọc, bảo lãnh…;
+ Tư vấn pháp luật, hỗ trợ pháp lý, soạn thảo và rà soát lại các văn bản liên quan đến hợp đồng mua bán, tặng, cho, vay mượn tài sản;
+ Tư vấn, hỗ trợ pháp lý, soạn thảo và rà soát lại các văn bản liên quan đến hợp đồng thuê, thuê khoán tài sản và các quy định pháp luật liên quan;
+ Tư vấn, hỗ trợ pháp lý, soạn thảo và rà soát lại các văn bản liên quan đến hợp đồng dịch vụ, hợp đồng vận chuyển hàng hóa, hợp đồng gia công, hợp đồng bảo hiểm và các quy định pháp luật liên quan;
+ Tư vấn, hỗ trợ pháp lý, soạn thảo và rà soát lại các văn bản liên quan đến hợp đồng ủy quyền, giấy ủy quyền và các quy định pháp luật liên quan đến vấn đề ủy quyền.
+ Tư vấn, soạn thảo và rà soát lại các văn bản liên quan đến thừa kế như: tư vấn, hỗ trợ pháp lý về thừa kế cho người để lại thừa kế, người thừa kế; soạn thảo di chúc và các văn bản khác; tư vấn, hỗ trợ pháp lý các vấn đề thừa kế khác có liên quan;
+ Tư vấn, hỗ trợ pháp lý liên quan đến các quan hệ dân sự có yêu tố nước ngoài.
Xin vui lòng liên hệ: 097 693 3335 để công ty chúng tôi có thể tư vấn cho quý khách.
Trân trọng!