I. Căn cứ pháp lý
-
Luật Quảng cáo
2012
-
Nghị định
181/2013/NĐ-CP
-
Thông tư
09/2015/TT-BYT
II. Nội dung
Quảng cáo là gì?
Quảng
cáo được định nghĩa tại khoản 1 Điều 2 Luật Quảng cáo 2015:
“ Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm
giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản
phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm,
hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách xã hội; thông
tin cá nhân.”
Điều kiện quảng cáo?
Theo điểm đ khoản 4 Điều 20 Luật Quảng cáo
2012 điều kiện quảng cáo thực phẩm phụ gia thực phẩm phải có giấy chứng nhận
đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm thuộc
danh mục phải đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm hoặc giấy tiếp nhận
hồ sơ công bố tiêu chuẩn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với thực phẩm,
phụ gia thực phẩm thuộc danh mục phải công bố tiêu chuẩn.
Nội dung quảng cáo
thực phẩm chức năng?
Tại Điều 5 Nghị định 181/2013/NĐ-CP quy định
quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm:
“Quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm
1.
Nội dung quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm phải phù hợp với Giấy tiếp nhận
bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
2.
Quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm phải có các nội dung sau đây:
a)
Tên thực phẩm, phụ gia thực phẩm;
b)
Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường.
3.
Quảng cáo thực phẩm chức năng phải thực hiện theo quy định tại Khoản 2 Điều này
và các nội dung sau đây:
a)
Tác dụng chính và các tác dụng phụ (nếu có);
b)
Khuyến cáo “Sản phẩm này không phải là thuốc và không có tác dụng thay thế
thuốc chữa bệnh”.
4.
Không được quảng cáo thực phẩm chức năng gây hiểu nhầm sản phẩm đó là thuốc.
5.
Quảng cáo thực phẩm chức năng trên báo nói, báo hình phải đọc rõ ràng nội dung
quy định tại Điểm a Khoản 2 và Khoản 3 Điều này.”
Như vậy, quảng cáo thực phẩm chức
năng phải đảm bảo các điều kiện sau:
- Thực phẩm chức
năng phải có chứng nhận đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn hoặc
giấy tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Nội dung quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm
phải phù hợp với Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận phù hợp
quy định an toàn thực phẩm.
- Quảng cáo thực phẩm chức
năng phải có các nội dung sau đây:
+ Tên thực phẩm chức
năng
+ Tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách
nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường.
+ Tác dụng chính và các tác dụng phụ (nếu có);
+ Khuyến cáo “Sản phẩm này không phải là thuốc và
không có tác dụng thay thế thuốc chữa bệnh”.
- Không được quảng cáo thực phẩm chức
năng gây hiểu nhầm sản phẩm đó là thuốc.
- Quảng cáo thực phẩm chức
năng trên báo nói, báo hình phải đọc rõ ràng nội dung theo quy
định.
Hồ sơ xin giấy phép quảng
cáo thực phẩm chức năng?
Căn cứ Điều 13 Thông tư 09/2015/TT-BYT quy định hồ
sơ xin giấy phép quảng cáo thực phẩm chức năng gồm những giấy tờ sau:
(1) Văn bản đề nghị xác nhận
nội dung quảng cáo
(2) Giấy chứng nhận đăng ký kinh
doanh của doanh nghiệp hoặc giấy phép thành lập văn phòng đại diện của thương
nhân nước ngoài;
(3) Nội dung đề nghị xác nhận
quảng cáo:
- Trường hợp quảng cáo trên báo nói, báo hình:
+ 01 bản ghi nội dung quảng cáo dự kiến trong đĩa
hình, đĩa âm thanh, file mềm
+ 03 bản kịch bản dự kiến quảng cáo, trong đó miêu
tả rõ nội dung, phương tiện dự kiến quảng cáo, phần hình ảnh (đối với báo
hình), phần lời, phần nhạc;
- Trường hợp quảng cáo trên các phương tiện quảng
cáo không phải báo nói, báo hình:
+ 03 bản ma-két nội dung dự kiến quảng cáo in mầu
+ File mềm ghi nội dung dự kiến quảng cáo;
- Trường hợp quảng cáo thông qua hội thảo, hội
nghị, tổ chức sự kiện:
+ 01 bản ghi nội dung quảng cáo dự kiến trong đĩa
hình, đĩa âm thanh, file mềm
+ 03 bản kịch bản dự kiến quảng cáo, trong đó miêu
tả rõ nội dung, phương tiện dự kiến quảng cáo, phần hình ảnh (đối với báo
hình), phần lời, phần nhạc;
+ 03 bản ma-két nội dung dự kiến quảng cáo in mầu
+ File mềm ghi nội dung dự kiến quảng cáo;
+ Mẫu quảng cáo sử dụng trong chương trình đã được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt còn hiệu lực, chương trình có ghi rõ tên nội
dung báo cáo, thời gian (ngày/tháng/năm), địa điểm tổ chức (địa chỉ cụ thể);
+ Nội dung bài báo cáo và tài liệu trình bày, phát
cho người dự;
+ Bảng kê tên, chức danh khoa học, trình độ chuyên
môn của báo cáo viên.
(4) Mẫu nhãn sản phẩm hoặc mẫu
nhãn sản phẩm đã được cơ quan y tế có thẩm quyền chấp thuận trong trường hợp
pháp luật quy định nhãn sản phẩm phải được cơ quan y tế có thẩm quyền duyệt.
Thủ tục xin giấy phép quảng cáo thực phẩm chức
năng?
Căn cứ Điều 20 Thông tư
09/2015/TT-BYT quy định thủ tục cấp giấy xác nhận nội dung
quảng cáo thực phẩm chức
năng:
Bước 1: Đơn vị đề nghị xác nhận
nội dung quảng cáo nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền
Bước 2: Tiếp nhận và xem xét hồ sơ
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời gian 05
ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ theo dấu tiếp nhận công văn đến của cơ quan
tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có văn bản đề nghị đơn vị sửa đổi, bổ
sung.
- Thời gian để đơn vị đề nghị xác nhận nội dung
quảng cáo sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ theo yêu cầu tối đa là 90 ngày kể
từ ngày nhận được văn bản thông báo sửa đổi, bổ sung của cơ quan tiếp nhận hồ
sơ.
- Quá thời hạn này thì hồ sơ đề nghị xác nhận nội
dung quảng cáo hết giá trị.
Bước 3: Cấp giấy xác nhận nội
dung quảng cáo
- Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ hợp lệ theo dấu tiếp nhận công văn đến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo.
- Trường hợp không cấp giấy xác nhận nội dung quảng
cáo, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do
không cấp.
Bước 4: Công bố trên Cổng thông
tin điện tử
- Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm công bố
trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan mình danh mục thực phẩm chức năng được
cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo hoặc có giấy xác nhận nội dung quảng cáo
hết hiệu lực.
Hy vọng rằng qua bài viết bên trên, Quý khách
hàng đã có cái nhìn toàn diện và giải quyết được những vướng mắc của bạn. Công
ty Luật Hồng Thái cung cấp dịch vụ pháp lý để cùng đồng hành với những vấn đề
pháp lý của Quý khách hàng. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn
có thể liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng
Thái và Đồng Nghiệp qua Tổng đài tư vấn pháp luật 0962.893.900 hoặc Email: phonggiayphep.hilap@gmail.com.
Trụ sở chính: LK9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà Nội
(cuối đường Chiến Thắng)
Bạn cũng có thể tham khảo thêm thông tin các
dịch vụ tư vấn của chúng tôi:
- Dịch vụ Luật sư lĩnh vực dân sự - 0982.033.335
- Dịch vụ Luật sư lĩnh vực Hình sự - 0982.033.335
- Dịch vụ pháp lý lĩnh vực Đất đai - 0982.033.335
- Dịch vụ tư vấn nhân sự và quản lý lao động
- 0988.587.987
- Dịch vụ pháp lý lĩnh vực Doanh Nghiệp – 0962.893.900
- Dịch vụ Luật sư lĩnh vực Hôn nhân và gia
đình - 0982.033.335
Trân trọng cảm ơn!
Ngọc Thúy