Cơ sở pháp lí về hàng rào phi thuế quan của ASEAN

Nhằm mục đích bảo hộ cho ngành sản xuất trong nước hoặc nhằm một mục đích nào đó, các nước thường áp dụng những rào cản phi thuế quan để hạn chế dòng luân chuyển của thương mại. Nhận thức được ảnh hưởng tiêu cực từ việc này, ASEAN đã lập chương trình loại bỏ các hàng rào phi thuế quan từ năm 1992 và được ghi nhận tại  Hiệp định về chương trình ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) năm 1992, cụ thể là tại Điều 5. Tuy nhiên chương trình này được thực hiện trong 10 năm và đến năm 2003 thì kết thúc. Ở giai đoạn này, cơ sở pháp lí về xóa bỏ hàng rào phi thuế quan chưa hoàn thiện, việc xóa bỏ chưa được thực hiện một cách mạnh mẽ.

          Năm 2009, nhằm đẩy mạnh tiến trình xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN Hiệp định về thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) đã được xây dựng trên cơ sở kế thừa và hợp nhất các văn bản về thúc đẩy tự do hóa thương mại hàng hóa. Hiệp định đã đưa ra được định nghĩa về hàng rào phi thuế quan và chương trình cụ thể nhằm mục tiêu xóa bỏ hết những hàng rào phi thuế quan vào năm 2015 (chương IV).

          Theo Điều 2, khoản 1,điểm k Hiệp định ATIGA, rào cản phi thuế quan được định nghĩa là: Các biện pháp ngoài biện pháp thuế quan cấm hoặc hạn chế xuất nhập khẩu hàng hóa trong một quốc gia thành viên. Như vậy, không phải tất cả các biện pháp phi thuế quan đều là các rào cản phi thuế quan cần được xóa bỏ. Rào cản phi thuế quan chỉ bao gồm một số các biện pháp phi thuế quan gây cản trở thương mại quốc tế mà không dựa trên cơ sở khoa học, bình đẳng hoặc được đặt ra quá mức cần thiết và vi phạm nguyên tắc đối với quốc gia. Rào cản phi thuế quan chủ yếu bao gồm hai bộ phận cơ bản, đó là: rào cản pháp lý (ví dụ: Các biện pháp cấm, hạn ngạch về số lượng hoặc giá trị được phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu trong một thời kỳ nhất định; giấy phép xuất nhập khẩu) hoặc các rào cản kỹ thuật (ví dụ: các tiêu chuẩn kỹ thuật trong thương mại như quy tắc xuất xứ, tiêu chuẩn vệ sinh…). Các biện pháp phi thuế quan là các biện pháp hành chính pháp lí, do đó nó có tác động tiêu cực nhiều hơn so với thuế quan – các biện pháp có tính chất kinh tế.

Công ty Luật TNHH quốc tế Hồng Thái và đồng nghiệp xin hân hạnh được mang đến cho quý khách hàng những dịch vụ tư vấn tốt nhất về các lĩnh vực như:

Kim Ngân (ST)