Sản
xuất phân bón là một trong những ngành nghề kinh doanh có điều kiện,, vì vậy
trên thực tế khi doanh nghiệp sản xuất phân bón phải thực hiện thủ tục cấp Giấy
chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón của Cục bảo về thực vật – Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn. Vậy điều kiện, thành phần hồ sơ, trình tự thủ tục
thực hiện cũng như những lưu ý trên thực tế như thế nào, trong bài viết lần này
Công ty Luật TNHH Quốc Tế Hồng Thái và Đồng nghiệp xin được tư vấn về điều kiện,
thủ tục cấp Giấy chứng nhận sản xuất phân bón hóa học:
Căn cứ: Nghị định 108/2017/NĐ-CP quản lý nhà nước về phân bón;
Điều
kiện để được sản xuất phân bón hữu cơ và các loại phân bón khác
Để
được sản xuất phân bón hữu cơ cũng như các loại phân bón khác và đủ điều kiện để
được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón doanh nghiệp phải đáp ứng
một số điều kiện nhất định sau:
Một là, điều kiện về tư cách pháp nhân:
Để
đảm bảo điều kiện về tư cách pháp nhân, chủ thể được cấp Giất chứng nhận đủ điều
kiện sản xuất phân bón phải là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của
pháp luật hiện hành. Tùy thuộc vào quy mô phát triển và từng loại hình của
doanh nghiệp.
Hai
là, điều kiện về đất đai dùng làm nhà xưởng sản xuất:
Trước
hết, các bạn phải đảm bảo về điều kiện mục đích sử dụng đất, cụ thể: diện tích
đất được sử dụng để làm nhà xưởng sản xuất phải là đất ở, đất thương mại, dịch
vụ; đất sản xuất kinh doanh và quan trọng không được là đất nông nghiệp;
Tiếp
theo, đảm bảo về quyền sử dụng đất hợp pháp; diện tích đất được sử dụng để làm
nhà xưởng sản xuất phải thuộc quyền sử dụng đất hợp pháp của doanh nghiệp, được
chứng minh bằng các tài liệu như: Quyết định giao đất/cho thuê đất của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở
và tài sản khác gắn liền với đất nếu là đất của công ty;
Hoặc
có Hợp đồng thuê địa điểm hợp pháp (có công chứng, chứng thực của các cơ quan
có thẩm quyền) và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà và tài sản
gắn liền với đất nếu là đất của công ty;
Hoặc
có Hợp đồng thuê địa điểm hợp pháp (có công chứng, chứng thực của các cơ quan
có thẩm quyền) và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền với đất của chủ sở hữu sử dụng hiện tại trong trường hợp thuê
địa điểm;
Có
diện tích nhà xưởng phù hợp với công suất sản xuất cũng như dây chuyền, máy móc
thiết bị sản xuất phân bón mà doanh nghiệp dự định đầu tư.
Ba
là, điều kiện về dây chuyền, máy móc thiết bị:
Dây
chuyền, máy móc thiết bị sản xuất từ khâu xử ký nguyên liệu đầu vào đến sản phẩm
cuối cùng phải đáp ứng quy trình công nghệ đối với từng loại phân bón khác
nhau.
Các
công đoạn, hệ thống bắt buộc phải sử dụng máy thiết bị được cơ giới hóa hoặc tự động
hóa phải đảm bảo theo quy định của pháp luật.
Máy
móc thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn và thiết bị đo lường thử nghiệm
phải được kiểm định, hiệu chuẩn, hiệu chính theo quy định của pháp luật. Trường
hợp 1: Nếu máy móc thiết bị doanh nghiệp mua của các đối tác và doanh nghiệp
khác chuyên cung cấp máy móc, thiết bị trong lĩnh vực phân bón thì những hồ sơ
kiểm định, hiệu chuẩn, hiệu chỉnh doanh nghiệp sẽ yêu cầu phía đối tác cung cấp.
Trường hợp 2: Nếu máy móc thiết bị do chính doanh nghiệp sản xuất và cung ứng
luôn thì doanh nghiệp sẽ phải thực hiện kiểm định, hiệu chuẩn, hiệu chỉnh và
cung cấp những hồ sơ này.
Bốn
là, điều kiện về cơ sở vật chất:
Có
khu vực chứa nguyên liệu và khu vực thành phẩm riêng biệt. Nguyên liệu đầu vào
và thành phẩm phải có khu vực tập kết khác nhau đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định
của pháp luật để đảm bảo rằng nguyên liệu đầu vào và thành phẩm với chất lượng
tốt nhất;
Có
kệ hoặc bao lót để xếp đặt hàng;
Có
phòng thử nghiệm được công nhân hoặc có hợp đồng với tổ chức thử nghiệm được chỉ
định để đánh giá các chỉ tiêu chất lượng phân bón do mình sản xuất. Nếu doanh
nghiệp tự xây dựng phòng thử nghiệm để kiểm tra chất lượng phân bón sau khi sản
xuất ra thì phòng thử nghiệm này phải được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thông công nhận theo quy định. Nếu doanh
nghiệp chưa có đủ điều kiện xây dựng phòng thử nghiệm riêng thì phải có hợp đồng
nguyên tắc với tổ chức thử nghiệm được chỉ định hoặc được công nhân để chuyển
những mẫu phân bón này đến tổ chức thử nghiệm để kiểm tra về chất lượng trước
khi đưa ra thị trường;
Có
hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với ISO 9001 hoặc tương đương, đối với cơ sở
mới thành lập, muộn nhất sau 01 năm kể từ ngày thành lập. Doanh nghiệp sẽ tự
xây dựng hệ thống quản ký chất lượng cho từng loại phân bón riêng biệt mình sản
xuất ra sao cho phù hợp với ISO 9001 hoặc những hệ thống quản lý chất lượng
khác tương đương.
Năm
là, điều kiện về nhân sự:
Đối
với người trực tiếp quản lý, điều hành sản xuất phải có trình độ đại học trở
lên một trong các chuyên ngành về lĩnh vực trồng trọt, bảo vệ thực vật, nông
hóa thổ nhưỡng, nông học, hóa học, sinh
học.
Sáu
là, điều kiện về vệ sinh môi trường
Vệ
sinh môi trường tại khu vực sản xuất phân bón và những khu vực lân cận phải được
đảm bảo vệ sinh. Đối với những loại rác thải rắn, doanh nghiệp phải tiến hành
thu gom, vận chuyển, xử lý theo quy định và có Hợp đồng thu gom rác thải với
công ty có chức năng về môi trường để tiến hành việc thu gom.
Ngoài
ra đối với nước thải mà doanh nghiệp thải ra môi trường thì để tránh gây ô nhiễm,
doanh nghiệp phải lắp đặt hệ thống xử lý nước thải phù hợp với quy mô và phải
có kế hoạch bảo vệ môi trường được Bộ/ Sở tài nguyên và Môi trường nơi doanh
nghiệp đặt nhà xưởng xác nhận.
Hồ
sơ cấp Giấy phép sản xuất phân bón hữu cơ
Để
xin được Giấy phép sản xuất phân bón hữu cơ và phân bón khác doanh nghiệp cần
chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ bao gồm:
- Đơn
đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón;
- Bản
thuyết minh về điều kiện sản xuất phân bón;
- Giấy
chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (bản sao chứng thực);
- Hồ
sơ chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp đối với địa điểm dùng làm nhà xưởng sản
xuất:
+
Quyết định giao đất/ cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
+
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất
nếu là đất của doanh nghiệp;
+ Hoặc
Hợp đồng thuê địa điểm nhà xưởng và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của chủ sử dụng đất hiện tại
- Phiếu
kiểm định, hiệu chuẩn, hiệu chỉnh đối với máy thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về
an toàn và các thiết bị đo lường thử nghiệm.
- Hồ
sơ nhân sự của người trực tiếp quản lý, điều hành sản xuất
+
CMND, Sổ hộ khẩu ( bản sao chứng thực);
+
bằng tốt nghiệp đại học trở kên của một trong các chuyên ngành về kĩnh vực trồng
trọt, bảo vệ thực vật, nông hóa thổ nhưỡng, nông học, hóa học, sinh học;
+
Giấy khám sứa khỏe;
+
Sơ yếu lý lịch có xác nhận của Ủy ban nhân
dân cấp xã nơi người đó thường trú;
+
Hợp đồng lao động với công ty.
- Hồ
sơ chứng minh đảm bảo đủ điều kiện về môi trường:
+
Hợp đồng thu gom rác thải với các tổ chức có chức năng về môi trường;
+
Quyết định phê duyệt báo cáo đáng giá tác động môi trường;
+
Hoặc Quyết định phê duyệt về đề án bảo vệ môi trường chi tiết;
+
Hoặc Giấy xác nhận đăng ký kế hoặc bảo vệ môi trường;
+
Hoặc Cam kết bảo vệ môi trường theo quy định hiện hành.
- Hồ
sơ chứng minh đủ điều kiện về PCCC:
+
Giấy chứng nhận thẩm quyền duyệt thiết kế về phòng cháy chữa cháy;
+
Hoặc phương án chữa cháy của cơ sở.
Trình
tự thủ tục cấp Giấy phép sản xuất phân bón hữu cơ
- Doanh
nghiệp chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ như trên nộp tại Cục Bảo vệ thực vật – Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Sau
khi kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của bộ hồ sơ cán bộ tiếp nhận hồ sơ sẽ trả cho doanh nghiệp giấy biên
nhận hồ sơ và hẹn kết quả.
- Cục
Bảo vệ thực vật sẽ tổ chức một buổi thẩm định cơ sở vật chất thực tế tại nhà xưởng
sản xuất của doanh nghiệp
- Trong
thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ và kết quả thẩm định
doanh nghiệp sẽ được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất phân bón.
CÔNG TY LUẬT TNHH QUỐC TẾ HỒNG THÁI VÀ ĐỒNG NGHIỆP
TRÂN TRỌNG!
Hy vọng rằng sự tư vấn của chúng tôi sẽ giúp bạn lựa chọn phương án thích hợp nhất để giải quyết những vướng mắc của bạn. Nếu còn bất cứ thắc mắc gì liên quan đến sự việc bạn có thể liên hệ với các Luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng Nghiệp qua Tổng đài tư vấn pháp luật 19006248 hoặc E-mail: luathongthai@gmail.com
Trụ sở chính: LK9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà Nội (cuối đường Chiến Thắng, Thanh Xuân).
Phương Nam
Bài viết liên quan: