Theo báo cáo của Bộ Tài Chính thì thuế TTĐB là nguồn thu ổn định của ngân
sách nhà nước (NSNN) trong nhiều năm nay. Số thu thuế TTĐB hàng năm chiếm
khoảng 8-9% trong tổng thu NSNN và khoảng 1,8-2,6% GDP; trong đó, số thu từ các
mặt hàng ô tô, thuốc lá, rượu, bia
chiếm tỷ trọng lớn nhất. Dự báo thuế TTĐB tiếp tục là nguồn thu ổn định trong
những năm tới của NSNN. Đối với mặt hàng thuốc lá, Bộ Tài chính ước tính số thu
từ sắc thuế này sẽ đóng góp cho ngân sách nhà nước năm 2017: 3.300 tỷ đồng, năm
2018: 7.700 tỷ đồng.
Việc
thu thuế TTĐB được điều chỉnh trực tiếp bởi luật và các văn bản dưới luật, như
vậy có thể thấy việc đổi mới các quy định trong luật theo hướng phù hợp với
kinh tế, xã hội đất nước là vô cùng quan trọng, từ việc đổi mới đó, việc thu
thuế sẽ được thực hiện một cách hợp lý, trơn tru. Nếu như trước đây, pháp luật
chỉ quy định áp thuế TTĐB đối với các mặt hàng truyền thống như rượu, bia,
thuốc lá, xăng và các chế phẩm dùng để pha chế xăng, điều hòa nhiệt độ... thì
Luật mới sửa đổi (năm 2016) đã bổ sung thêm một số mặt hàng thuộc diện chịu
thuế TTĐB, đáng lưu ý đó là: Xe mô tô có
dung tích xi lanh trên 125 phân khối, tàu bay và du thuyền (Trừ loại được sử
dụng cho mục đích kinh doanh vận chuyển hàng hóa, hành khách, khách du lịch);
xe ô tô dưới 24 chỗ ngồi vừa chở người vừa chở hàng; bổ sung mặt hàng là các
chế phẩm khác từ cây thuốc lá để bao quát hết các sản phẩm thuốc lá và đổi mới
quy định về kinh doanh đặt cược. Sở
dĩ pháp luật quy định thêm các mặt hàng này vào đối tượng chịu thuế TTĐB là bởi nhằm đảm bảo được yêu cầu định
hướng tiêu dùng, khuyến khích sử dụng năng lượng có hiệu quả, tiết kiệm nhiên
liệu và giảm ô nhiễm môi trường. Một số mặt hàng mới được quy định trong đối
tượng chịu thuế TTĐB là đúng đắn, bởi:
Thứ
nhất, đối với một bộ phận dân cư có thu nhập cao, có khả năng sở hữu tàu bay,
du thuyền để phục vụ nhu cầu tiêu dùng riêng; vì vậy luật thuế TTĐB đã bổ sung
vào diện chịu thuế nhằm thực hiện chính sách điều tiết thu nhập; Thứ hai, trên
thực tế, có loại xe dưới 24 chỗ ngồi có tính chất lưỡng dụng nhưng chủ yếu phục
vụ cho nhu cầu cá nhân, vì có tính đến tính chất lưỡng dụng của loại xe này nên
áp dụng thuế suất thấp hơn loại xe chỉ chở người; Thứ ba, đối với mặt hàng là các
chế phẩm khác từ cây thuốc lá, nhằm đáp ứng đòi hỏi của thực tiễn cuộc sống là
trên thị trường hiện nay, ngoài thuốc lá điếu, xì gà còn có các chế phẩm khác
không hút mà dùng để nhai, ngửi; Thứ tư, đổi mới quy định về kinh doanh đặt
cược: trên góc độ quản lý xã hội thì hoạt động cá cược, một số loại hình vui
chơi có thưởng mang nặng tính ăn thua không cần khuyến khích. Do vậy quy định
đánh thuế với dịch vụ như đặt cược thể thao, giải trí và các hình thức đặt cược
khác để mở rộng diện điều chỉnh trong trường hợp cần thiết.
Thuốc lá, rượu, bia là những mặt hàng không được
khuyến khích sử dụng, và chủ trương của nhà nước là hạn chế tiêu thụ những mặt
hàng này. Tuy nhiên, không thể phủ nhận, thuốc lá, rượu, bia đang mang lại
những nguồn thu không nhỏ cho nhà nước. Việc thu thuế đối với các mặt hàng này
không có nhiều vấn đề để bản luận, tuy nhiên thuế suất thuế TTĐB đối với các
mặt hàng này luôn là vấn đề đặc biệt cần quan tâm. Đối với mặt hàng là thuốc lá
điếu, xì gà và chế phẩm khác từ cây thuốc lá dùng để hút, hít, nhai, ngửi, ngậm
(Điểm a khoản 1 Điều 2 Luật Thuế TTĐB 2014), theo các chuyên gia kinh tế, với
mức thuế suất thuế TTĐB của thuốc lá điếu tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật thuế TTĐB 2014 (tăng từ 65% lên 70% từ ngày 01/01/2016 và từ 70% lên
75% từ ngày 01/01/2019) chỉ làm cho giá bán lẻ tăng được khoảng 3% vào năm 2016
và năm 2019; nếu tính trung bình cho cả giai đoạn 2015 đến 2020, chỉ ở mức dưới
1% .
Có ý kiến cho rằng: “Nếu tăng thuế TTĐB thuốc lá vào thời điểm này sẽ vô tình tiếp tục tạo
“cú hích” cho buôn lậu càng phát triển, tiêu thụ thuốc lá không giảm mà sẽ tăng
do thuốc lá lậu trốn thuế, giá rẻ, không in cảnh báo và không kiểm soát được
chất lượng”.
Tư vấn pháp luật 19006248
Tuy nhiên, việc tăng thuế suất TTĐB đối với mặt hàng thuốc lá là thực sự
cần thiết. Bởi lẽ, theo kết quả “Điều tra
toàn cầu về sử dụng thuốc lá”, thuốc lá nhập lậu vào VN chủ yếu tập trung
vào một số nhãn hiệu không được sản xuất trong nước. So sánh những nhãn hiệu có
cả sản xuất trong nước và nhập lậu, thì mức giá những sản phẩm nhập lậu luôn
cao hơn: Malboro đỏ hợp pháp là 22.700 đồng/bao, trong khi thuốc lá lậu cùng
loại là 25.000 VNĐ/bao (Nghiên cứu giá của Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài chính năm
2013).
Theo một nghiên cứu mới đây của nhóm GS ĐH Kinh tế Quốc dân, nếu tăng giá
thuốc lá nội địa lên 140% thì cũng vẫn thấp hơn giá của thuốc lá lậu. Trong khi
đó, so sánh mức thuế TTĐB và thị phần thuốc lá lậu ở 76 quốc gia, Tổ chức Y tế
thế giới đã chỉ ra rằng: Các nước có mức
thuế cao, thì tỉ lệ thuốc lá lậu thấp và ngược lại, các nước có mức thuế thấp
thì lại có thị phần thuốc lá nhập lậu cao. Thực tế, tại VN, trong suốt giai
đoạn 2008-2013, dù thuế thuốc lá không tăng, nhưng thực trạng buôn lậu thuốc lá
vẫn gia tăng. Vì vậy, không có lý do gì để lo ngại rằng, nếu tăng thuế thuốc lá
thì tình trạng buôn lậu sẽ gia tăng
Nhìn chung, các thay đổi về thuế suất là hướng đến tăng mức thuế đối với
các mặt hàng có nhiều ngoại ứng tiêu cực với đời sống xã hội, đặc biệt là thuốc
lá và rượu, bia. Để góp phần thực hiện Chiến lược quốc gia về phòng chống tác
hại thuốc lá đến năm 2020 (Giảm tỷ lệ hút thuốc trong nam giới từ 47,4% xuống
còn 39%) thì việc tăng thuế đối với thuốc lá là rất cần thiết và hợp lý. Việc
tăng thuế đối với rượu, bia nhằm góp phần giảm bớt tình trạng lạm dụng rượu,
bia mà hậu quả của nó đối với trật tự an toàn xã hội và sức khỏe con người đã ở
mức báo động.
Những sửa đổi, bổ sung về thuế TTĐB như trên nhằm tạo điều kiện
thuân lợi trong hoạt động thu thuế, phát huy tốt hơn vai trò hướng dẫn sản xuất và tiêu dùng, đảm
bảo đánh thuế cao vào những mặt hàng cao cấp hoặc quá trình sản xuất và tiêu
dùng có nhiều ngoại ứng tiêu cực cho xã hội, thúc đẩy tăng trưởng xanh và bền
vững, nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân và điều chỉnh có lộ trình để đảm
bảo sự thích ứng của các doanh nghiệp.
CÔNG TY LUẬT TNHH QUỐC TẾ HỒNG THÁI VÀ ĐỒNG NGHIỆP TRÂN TRỌNG!
Để có ý kiến tư vấn cụ thể và chính xác hơn, quý khách vui lòng liên hệ với các luật sư chuyên gia của Công ty Luật TNHH Quốc tế Hồng Thái và Đồng Nghiệp qua Tổng đài tư vấn pháp luật
19006248 để được tư vấn pháp luật miễn phí.
Địa chỉ: LK 9-38 Tổng cục 5, Tân Triều, Hà Nội (cuối đường Chiến Thắng, Thanh Xuân)
Có thể bạn quan tâm:
Nhân viên thử việc liệu có được hưởng tiền lương?
04:37 | 16/03/2024
Thử việc là gì? Thời gian thử việc là bao lâu? Người lao động được nhận tiền lương thử việc là bao nhiêu? Chi tiết nội dung xin mời bạn đọc cùng Luật Hồng Thái tìm hiểu!
|
Khi giao kết HĐLĐ, người sử dụng lao động có được giữ bản chính giấy tờ tuỳ thân của người lao động không?
03:52 | 08/12/2023
Hợp đồng
lao động được hiểu như thế nào? NLĐ có thể được giao kết nhiều hợp đồng lao động
không? Khi giao kết HĐLĐ thì có được giữ bản chính giấy tờ tuỳ thân của NLĐ
không? Chi tiết nội dung xin mời bạn đọc cùng Luật Hồng Thái tìm hiểu!
|
Theo quy định hiện hành NLĐ sẽ bị thu hồi GPLĐ trong trường hợp nào?
08:46 | 05/12/2023
GPLĐ
được hiểu là gì? NLĐ bị thu hồi GPLĐ trong trường hợp nào? Trình tự, thủ tục
yêu cầu Cơ quan có thẩm quyền Chi tiết nội
dung xin mời bạn đọc cùng Luật
Hồng Thái tìm hiểu!
|
Chế độ, điều kiện hoạt động của hoà giải viên lao động
09:18 | 23/11/2023
Hoà
giải viên lao động được hiểu là gì? Chế độ, điều kiện hoạt động của hoà giải
viên lao động theo quy định của pháp luật hiện hành? Chi tiết nội dung xin mời
bạn đọc cùng Luật Hồng Thái tìm hiểu!
|
Bổ sung thêm trường hợp cấp lại giấy phép lao động, là trường hợp nào?
03:56 | 18/11/2023
Khi
nào người lao động sẽ được cấp lại giấy phép lao động? Bổ sung thêm trường hợp
cấp lại giấy phép lao động trong trường hợp nào. Chi tiết nội dung xin mời bạn
đọc cùng Luật Hồng Thái cùng tìm hiểu!
|
Các nội dung cần có trong hợp đồng thử việc 2024
12:46 | 08/11/2023
Hợp đồng
thử việc được hiểu như thế nào? Thời gian thử việc trong bao lâu? Các nội dung
cần có trong hợp đồng thử việc gồm các nội dung gì? Chi tiết nội dung xin mời bạn
đọc cùng Luật Hồng Thái tìm hiểu!
|
Văn bản, giấy tờ chứng minh là nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia, lao động kỹ thuật theo Nghị định 70/2023/NĐ-CP
02:59 | 01/11/2023
Nghị định 70/2023/NĐ-CP sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 152/2020/NĐ-CP quy định về người lao động
nước ngoài làm việc tại Việt Nam được ban hành và có hiệu lực từ ngày
18/09/2023. Theo đó, văn bản, giấy tờ chứng minh là nhà quản lý, giám đốc điều
hành, chuyên gia, lao động kỹ...
|
[Mới] Nghị định 70/2023/NĐ-CP quy định về thủ tục cấp lại giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài
04:24 | 30/10/2023
Giấy
phép lao động là gì? Trình tự, thủ tục để cấp giấy phép lao động sẽ gồm những
giấy tờ gì? Thời hạn của GPLĐ là bao lâu? Chi tiết nội dung xin mời bạn đọc
cùng Luật Hồng Thái tìm hiểu?
|
Người lao động vi phạm hợp đồng đào tạo nghề phải bồi thường như thế nào?
04:33 | 19/10/2023
Người
lao động ký hợp đồng đào tạo nghề khi nào? Vi phạm hợp đồng đào tạo nghề phải bồi
thường khi nào? NSDLĐ có thể phạt vi phạm gấp nhiều lần? Chi tiết nội dung xin
mời bạn đọc cùng Luật Hồng Thái tìm hiểu!
|
[Mới] Thủ tục gia hạn giấy phép lao động cho người lao động nước ngoài theo Nghị định 70/2023/NĐ-CP
04:26 | 16/10/2023
Giấy
phép lao động được hiểu như thế nào? Điều kiện để được gia hạn giấy phép lao động
trong là gì? Thủ tục gia hạn giấy phép lao động được quy định như thế nào? Chi
tiết nội dung xin mời bạn đọc cùng Luật Hồng Thái tìm hiểu!
|